Частичная мобилизация: что нужно знать и делать работодателю

Действия работодателя при запросе из военкомата.

На мероприятия, которые связаны с призывом на военную службу, военный комиссариат вызывает сотрудников повестками. Самостоятельно узнавать в военкомате, будут ли их призывать, сотрудникам не нужно.

§  Повестку могут вручить сотруднику по месту его проживания либо отправить по месту работы:

ü  если повестка пришла по месту проживания, то сотрудник должен самостоятельно уведомить руководителя организации о вывозе в военкомат и передать ему извещение, которое является отрезной частью повестки.

ü  если повестка пришла по месту работы, наоборот, организация обязана сообщить сотруднику о том, что его вызывают в военкомат.

§  Как действовать, если работодателю пришел запрос из военкомата.

ü  вручите повестку сотруднику под подпись за 3 дня до даты, когда сотрудник должен прийти в военкомат (уведомлять по электронной почте, через мессенджеры и устно нельзя);

ü  сотрудник должен расписаться в отрезной части повестки (подписать повестку электронной подписью нельзя), если работник отказывается принимать повестку, то работодатель обязан составить акт об отказе (п. 34 приложения 30 Инструкции, утв. приказом Минобороны от 02.10.2007 № 400);

ü  направьте отрезную часть повестки обратно в военкомат (подпись ответственного сотрудника подтвердит тот факт, что работник оповещен о вызове в военкомат).

Как работодателю оформить отсутствие работника.

Чтобы разобраться, как оформлять отсутствие работника, нужно для начала выяснить, зачем его вызывают в военкомат.

§  Если сотрудника вызвали по повестке для уточнения документов воинского учета:

ü  Освободите сотрудника от работы в день и час, указанный в повестке, оформив приказ в произвольной форме (ст. 170 ТК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

ü  Отобразите в табеле учета рабочего времени период освобождения от работы, используя буквенный код «Г» или цифровой код «23» — невыход на время исполнения государственных или общественных обязанностей.

Если по повестке работник должен прибыть в другой населенный пункт, ему положены дополнительные выплаты — суточные, компенсацию на оплату найма жилья и проезда до пункта сбора, который указан в повестке.

ü  Укажите дополнительные выплаты в приказе об освобождении от работы (п. 1 ст. 6 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, под. 5 п. 2 Правил компенсации расходов, утвержденных постановлением Правительства от 01.12.2004 № 704).

Обратите внимание! Сдавать отчет СЗВ-ТД за время, когда сотрудник сверяет документы в военкомате, не нужно. В данном случае нет увольнения, перевода или других кадровых мероприятий, при которых нужно сдавать СЗВ-ТД.

ü  Отразите период отсутствия сотрудника для сверки документов в военкомате в СЗВ-СТАЖ, если работник имеет право на досрочное назначение пенсии. Отразите этот период по коду «ОБЩЕСТ». Если работник не имеет права на досрочную пенсию, выделять названный период в СЗВ-СТАЖ не нужно (письмо отделения ПФР по г. Москве и Московской области от 18.03.2021 № Б-210-6/1256-21).

ü  Сохраните за сотрудником средний заработок за время отсутствия.

Если после сверки учетных документов, военкомат примет решение призывать сотрудника военную службу по мобилизации, то ему выдадут еще одну повестку.

§  Если сотрудника призвали на военную службу по мобилизации. Когда в повестке из военкомата стоит любая причина кроме уточнения документов воинского учета, то это значит, что сотрудника призывают на военную службу по мобилизации. В повестке военкомат укажет дату явки на пункт сбора (п. 16 Положения, утв. постановлением Правительства от 11.11.2006 № 663).

ü  Сохраните рабочие места за сотрудниками, которых призывают на службу по мобилизации, и после окончания службы предоставьте им прежнее место работы. Увольнять мобилизованного сотрудника в связи с призывом на военную службу по п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, нельзя. Такой порядок действует с 21 сентября 2022 года (постановление Правительства РФ от 22.09.2022 № 1677).

ü  Издайте приказ о приостановке действия трудового договора с работниками. Основанием для приостановки трудового договора будет повестка сотруднику из военкомата. В приказе укажите:

-      срок приостановки трудового договора, которым будет дата явки на пункт сбора, указанная в повестке;

-      срок окончания службы (сейчас в повестках дату окончания службы не пишут, поэтому пропишите в приказе, что договор приостанавливаете на весь период военной службы по мобилизации).

ü  Выплатите сотруднику зарплату и другие выплаты, если их установили в ЛНА, трудовом или коллективном договоре. Работодатель обязан выплатить сотруднику зарплату, а также другие выплаты, если они установлены договором, за все отработанные, но еще не оплаченные рабочие дни до даты приостановки договора, не дожидаясь даты выплаты зарплаты. К другим выплатам относят (информация Минтруда от 26.09.2022):

-      оплату командировочных расходов,

-      оплату питания,

-      материальную помощь,

-      отпускные,

-      оплату учебного отпуска,

-      единовременные поощрительные и др. выплаты, в связи с праздничными днями или юбилейными датами.

ü  Отразите в табеле учета рабочего времени время отсутствия сотрудника в связи с призывом на мобилизацию. Специального кода для такой ситуации в постановлении Госкомстата от 05.01.2004 № 1 нет. Поэтому введите в табель учета рабочего времени свой собственный код, чтобы отмечать времени период, на который приостановили действие трудового договора мобилизованного работника. Например, введите буквенный код «ПД» или цифровой «43».

ü  Не выплачивайте зарплату или средний заработок сотруднику в дни отсутствия (на время приостановки трудового договора).

ü  Можно заключать срочные трудовые договоры и принимать на работу временных сотрудников на время приостановки трудового договора.

Что делать, если в компанию пришел запрос о мобилизации гражданина, а он находится в отпуске.

Если в компанию пришел запрос о мобилизации, и в нем указаны данные сотрудника, который находится в отпуске, отозвать его из отпуска без его согласия не получится (п. 2 ст. 125 ТК РФ).

§  Работодатель обязан уведомить отпускника о запросе и указанных в нем сроках явки в военкомат. Пропишите в уведомлении причины, по которым сотрудник может пропустить явку в военкомат. Доказывать, что причина уважительная, ему придется самостоятельно.

§  К уведомлению приложите запрос или повестку. Документы нужно вручить сотруднику под роспись.

§  Отправьте по почте уведомление и копию запроса или повестки. Сохраните опись документов и уведомление о вручении.

Рекомендуем: В ответе военкомату на запрос указать статус сотрудника. Можно написать, что в настоящее время сотрудник в отпуске, но работодатель уведомил его о мобилизации, или, наоборот — с ним невозможно связаться. Приложите копии приказа об отпуске и уведомления. Если с сотрудником в отпуске невозможно связаться, работодатель не обязан его разыскивать. Этим занимается военкомат и полиция.

Увольнение по собственному желанию работника, которого призвали.

§  Работника, которого призвали на службу по мобилизации, можно уволить по собственному желанию. Запретить сотруднику уволиться Вы не имеете права (ст. 80 ТК РФ). Более того, с работником можно договориться, чтобы он не отрабатывал 2 недели.

§  Проверьте текст заявления на увольнение: в качестве причины увольнения должно быть указано собственное желание без уточнения, что оно появилось из-за мобилизации. Иначе есть риск, что сотрудник после возвращения со службы подаст на работодателя в суд и будет требовать вернуть его в штат. Судебной практики по таким делам пока нет, но, скорее всего, судьи будут поддерживать работников.

Когда увольнять мобилизованных сотрудников нельзя.

Если хотите минимизировать риски проигрышей в судах, то по инициативе работодателя мобилизованных не увольняйте!

§  Нельзя уволить мобилизованных работников в связи с призывом на военную службу по п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (постановление Правительства от 22.09.2022 № 1677). Ведь за теми, кого призовут на службу нужно сохранить рабочее место. Например, сотрудник может заключить с Вами соглашение об увольнении. При этом чиновники из Минтруда требуют оставить в штате и тех, с кем заключили срочный договор и неважно когда он должен закончиться (информация Минтруда от 26.09.2022).

§  Нельзя увольнять по сокращению сотрудников, которых призвали. Даже если работнику уже вручили уведомление о сокращении, его договор нужно приостановить (информация Минтруда от 26.09.2022).

Что делать, если уже уволили мобилизованного сотрудника.

Если Вы уже уволили сотрудника по повестке в связи с мобилизацией, то необходимо отменить увольнение и восстановить сотрудника на работе. Для этого:

§  Издайте приказ об отмене увольнения и восстановлении сотрудника на работе в произвольной форме. В приказе об отмене приказа укажите ФИО сотрудника, информацию о том, что отменяете приказ, и основание отмены. С приказом ознакомьте сотрудника под роспись, когда он вернется.

§  В трудовой книжке отмените запись об увольнении, если у сотрудника бумажная трудовая книжка, и исправьте запись об увольнении в личной карточке сотрудника.

§  Также отмените отчет СЗВ-ТД с данными об увольнении. Для этого отправьте в фонд еще одну форму СЗВ-ТД на этого сотрудника. В ней продублируйте первоначальные сведения об увольнении, но при этом в графе 11 проставьте знак «X» (п. 2.7 порядка, утв. постановлением Правления Пенсионного фонда от 25.12.2019 № 730п).

Что делать, если сотрудник мобилизован по повестке, а документы на работе оформить не успели.

§  Оформите приказ о приостановке действия трудового договора на срок службы по мобилизации. Поскольку работодатель обязан сохранить за мобилизованным сотрудником на время службы рабочее место. Основанием для приостановления работы будет повестка сотруднику из военкомата.

§  На приказе сделайте соответствующую отметку.

Например: «Сотрудник с приказом не ознакомлен, так отсутствовал на работе в связи с призывом на службу по мобилизации. Акт от 23.09.2022 дата и подпись».

§  Вместе с приказом оформите акт об отсутствии возможности подписать документы у мобилизованного работника.

Действия с трудовой книжкой.

§  Выдавать трудовую книжку мобилизованному работнику не нужно. Причина в том, что приостановка трудового договора мобилизованного работника не является основанием для того, чтобы выдать ему его трудовую книжку. Вы обязаны выдать работнику трудовую в трех случаях:

ü  если сотрудник уволился (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ);

ü  сотруднику нужна трудовая, чтобы оформить пенсию (ст. 62 ТК РФ);

ü  сотрудник перешел на электронную трудовую книжку (ч. 3 ст. 2 Закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ).

§  Запись о приостановке действия трудового договора в трудовую книжку мобилизованного работника вносить не нужно. В сведения о работе трудовой книжки вносят только записи о работе, постоянных переводах и увольнении сотрудника (ч. 4 ст. 66 ТК РФ). Не позволяет вносить запись о том, что приостановили действие трудового договора Порядок ведения и хранения трудовых книжек и приказ Минтруда от 19.05.2021 № 320н. Если работник запросит у Вас подтверждение того, что договор с ним приостановили, можете выдать ему об этом справку.

Как определить срок договора с временным работником.

§  Срок договора с временным работником, которого возьмут на место мобилизованного, определите без конкретной даты, основанием прекращения договора, будет событие — выход основного работника на работу.

§  Не указывайте в договоре причину выхода на работу основного сотрудника. Например, после окончания срока службы по мобилизации сотрудник может сразу уйти в ежегодный отпуск или отпуск без сохранения зарплаты. Поэтому просто укажите, что трудовой договор прекращается с выходом на работу основного сотрудника.

Пример формулировки основания срочности для договора: «Трудовой договор заключен в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 59 Трудового кодекса на время исполнения обязанностей отсутствующего работника — слесаря Мясникова Петра Федоровича. Договор прекращается с выходом основного работника на работу».

Как оформить прекращение договора, если сотрудник погиб.

§  Чтобы расторгнуть трудовой договор в связи со смертью сотрудника, нужно подтвердить факт смерти, получив у родственников сотрудника свидетельство о смерти. А если гражданина признали умершим, то копию решения суда.

§  Когда получите подтверждение, издайте приказ о прекращении трудового договора в день, когда получили подтверждающий документ. В качестве основания расторжения трудового договора укажите смерть работника (п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Днем увольнения будет дата смерти (ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ). Не имеет значение, был ли день смерти работника рабочим, выходным или праздничным днем.

§  В трудовую книжку внесите запись: «Трудовой договор расторгнут в связи со смертью работника, пункт 6 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации». В графе «Дата» укажите день смерти работника.

§  Трудовую книжку отдайте члену семьи работника: для этого кто-то из родственников должен либо прийти к Вам и предъявить свидетельство о смерти, либо отправить Вам письменное заявление.

ü  Если отдаете трудовую книжку на руки, получите расписку.

ü  Если отправляете по почте — сохраните заявление родственника и чек об отправке с описью вложения.

ü  Если за трудовой книжкой к Вам не обратились, храните ее 50 лет (приказ Росархива от 20.12.2019 № 236).

§  Не забудьте подать отчет СЗВ-ТД об увольнении и отправить уведомление в военкомат, в котором сотрудник состоял на учете.

§  Сумму неполученной зарплаты, а также иные выплаты, которые полагались умершему сотруднику, выплатите его родственникам. Выплатить зарплату работодатель обязан в течение недели со дня подачи документов (ст. 141 ТК РФ).

Ответственность за неявку по повестке.

§  В случае неявки сотрудника по повестке по причине того, что компания не оповестила сотрудника, директора компании или сотрудника, который отвечает за воинский учет, могут оштрафовать на сумму от 1 до 3 тыс. руб. (ст.21.2 КоАП РФ).